Wir sind auf Krieg vorbereitet, aber nicht auf eine Seuche

Wenn ein militärischer Angriff droht, tritt ein Spitzengremium zusammen und setzt den Föderalismus befristet außer Kraft. Auch bei Aufständen kann Berlin gegenüber Bundesländern durchgreifen. Nur bei einer Epidemie nicht. Das ist riskant.